漏失率对供水企业不仅直接反映和衡量了供水企业的管理水平和技术水平，更直接影响到企业的经济效益。随着城市规模的不断扩大，城市供水管网的不断延伸及原有城市管网的老化日益严重，居高不下的漏失率成了困扰供水企业经济发展的一道难解的课题，它不但浪费了城市本已稀缺的水资源，更直接影响企业的经济效益，制约企业的生存与发展。那么供水企业该如何采取措施有效地降低漏失，提高企业经济效益，减少水资源的浪费呢?
要解决这一难题，供水企业首先要对漏失率的成因从不同层次和角度有一个清晰、全面、理性的认识，从而有针对性地制定整改和完善的措施，从各个渠道降低漏失率。
以笔者所在的供水企业为例，2012年管网漏失率在30%左右，远远高于国家建设部关于的管网合理漏失率应低于12%的标准。现结合本企业供水管网运行、维修、计量、测漏等情况，分两部分对漏失率的成因和采取的措施做详细分析。
一、管网漏失率的形成原因
供水企业的管网水量漏失主要包含供水管网漏失、水表计量漏失、供水构筑物漏失、违章用水漏失、消防园林绿化用水漏失等几个方面。
供水管网漏失。包括一次供水管网漏失；二次供水管网漏失；直供平房供水管网漏失；因动迁断水不彻底造成的漏失。
1、一次供水管网漏失。包括水源地至自来水净水厂，企业现有的输、配水干线大部分为铸铁管材，青铅接口，加之年久失修，历经多年冷暖、道路翻修等因素导致管线破损、接口变形，漏水情况时有发生。该项漏失占6.7%。
2、二次供水管网漏失，即小区二次加压供水管线的漏失。该项漏失占4.3%。
3、直供平房供水管网漏失。供水管线多为白色PVC管材，镀锌连接件，经多年冷热变形、地下腐蚀，漏损非常严重，该项漏失占3.8%。
4、因动迁断水不彻底造成的漏失。该项漏失占0.3%。
二、 水表计量漏失。主要分为用户滴水造成的计量漏失；锈表、超周期表、坏表无法计量或计量不准确造成的计量漏失；大口径水表小流量，低流速造成的计量漏失。
1、用户水表滴水造成的计量漏失。现有水表灵敏度偏低，滴水时水表不计量。据不完全统计，该项漏失占3.3%。
2、锈表、超周期表、坏表无法计量或计量不准确造成的计量漏失。多年来因企业资金问题，锈表、超周期表、坏表更换不及时，无法正常计量，造成估表收费。经统计，该项漏失占2.7%。
3、大口径水表小流量，低流速造成的计量漏失。供水管线的管径、计量水表是按用户最大用水量及考虑消防用水设计的，大多数用户实际用水量远远低于设计用水量，水表计量会出现小流量、低流速导致水表不计量或少计量而丢失水量现象，该项漏失占3.5%。
三、供水设施漏失。部分供水泵站的蓄水池因施工质量差或年久失修，导致水池基础下沉、池体开裂，造成水量漏失。该项漏失占0.2%。
四、违章用水漏失。包括窃水造成的漏失；私接水造成的漏失。
1、窃水造成的漏失。部分商业用户恶意窃水，利用装修或地下隐藏工程遮挡，在日常管理中难以发现查处，该项漏失占4.4%。
2、私接水造成的漏失。部分楼房、平房、施工现场等私接乱改供水管线，手法隐蔽，不易及时发现，造成水量漏失，该项漏失占0.2%。
五、消防、园林绿化用水漏失。
消防、绿化取水点的不确定性以及用水量的不可知性，造成无法完全以表计量。粗略估计该项漏失约为0.6%。
二、降低漏失的措施
（一）供水企业应采取措施，有效地降低漏失率。
加强管网管理，通过漏失监测、管网维修、改造等措施降低管网漏失。为此，供水企业应做到：
1.建立完整的管网信息、技术档案，有重点、计划地进行管网及供水设施的改造工作，可有效减少供水管网漏失。
2. 完善一级、二级和三级计量表漏失检测系统，严格按表计量，并做好统计。制定检修计划，确保计量水表的正常工作，便于及时发现供水管网漏失。
3.密切关注管网范围内的各种工程施工，通知施工单位开工前到供水企业办理相关手续，告知施工方地下管网分布情况，避免盲目施工造成管线受损，减少施工造成的供水管网漏失。
4.加强供水管线及供水设施的巡查工作，针对使用年限长，末端用户多的管线和管线穿越铁路、道路、河流等薄弱处要重点巡视，减少供水管网及附属设施的漏失；
（二）加强计量管理，杜绝计量漏失。供水企业应做到：
1.使用中的水表要定期检定，灵敏度低、锈蚀、超周期等计量不准确的水表要及时更换，严格按表计量，杜绝无表、估表现象；
2.对口径大、流速低、不计量的水表，要适当进行缩径改造，使水表和用水量相匹配，避免因计量不准或不计量而造成漏失。
加大用水稽查力度，打击一切违章用水。
培养出责任心强，专业知识过硬的稽查队伍，增强稽查人员对窃水行为的识别能力，对违章用水、私自接水等窃水行为应及时制止，严厉打击一切偷盗水行为，有效减少人为因素造成的水量漏失。
规范消防、绿化取水点用水，安装水表计量，把该项漏失降至最低。
总之，只有从供水企业的实际出发，深入、科学、理性地认识漏失率的成因，才能做到有的放矢，采取行之有效的措施，从根本上降低漏失率，做到节能降耗，最大限度地提升企业的经济效益，保护好珍贵的水资源，节约有限的水资源，充分利用宝贵的水资源，为企业带来更大的经济效益和社会效益。
